О стрессе на производстве и здоровье сотрудников заботятся во всем мире. Так, в Европе есть ряд нормативных документов, которые регулируют поведение работодателей в сфере охраны труда. Давайте рассмотрим их основные постулаты.
Принципы Международной организации труда (МОТ)
В нормах МОТ по охране труда заложены три главные ценности:
- Безопасные условия работы;
- Создание таких условий труда, которые обеспечат трудящимся благополучие и человеческое достоинство;
- Самореализация, развитие личности и принесение пользы обществу – эти три вещи должна позволять работа.
Нормативные документы по охране труда в Европе
В странах ЕС действует Рамочная директива (89/391/ EEC), которая требует от работодателей:
- Создать безопасность для сотрудников во всем, что связано с работой;
- Подстроить процесс работы под способности работников в вопросах выбора оборудования, планировки рабочего места, выбора методов работы;
- Создать комплексную политику профилактики, включая технические аспекты, условия и организацию труда, социальные отношения и влияние факторов производства.
В таких странах, как Австрия, Эстония, Дания, Финляндия, Греция, Франция, Италия, Словакия, Норвегия и Швеция, в законодательстве прописано требование обеспечить охрану труда с учетом психического здоровья или психосоциальных рисков.
В Директиве ЕС о минимальных требованиях охраны труда при работе с оборудованием, оснащенным экраном (90/ 270/EEC) указано: «работодатели обязаны оценивать рабочие станции с точки зрения безопасности работников, в частности, возможного воздействия на зрение и физическое состояние, а также психологического стресса».(142)
Директива ЕС о профилактике травматизма в сфере здравоохранения (2010 /32/EC) говорит:
- необходимо обеспечивать безопасность сотрудников во всем, что связано с работой, включая организацию труда и психосоциальные факторы;
- нужно проводить комплексного анализ рисков и разрабатывать политику профилактики, включая технические аспекты, условия труда, организацию, социальные отношения и влияние факторов производственной среды.
В некоторых странах есть отдельные документы, регулирующие психосоциальные риски. Например, в Бельгии действует Королевский указ о профилактике психосоциальных рисков в сфере труда.
В Италии по Закону об охране труда (Указ N 81 2008 года) работодатели должны оценивать степень рабочего стресса, а в Литве они обязаны оценивать психосоциальные факторы стресса и принимать меры по их предотвращению.
Профилактика стрессов в мировой практике
Об охране психического здоровья работников говорится в законодательстве многих стран. Такие государства, как Ангола, Ботсвана, Португалия, Алжир, Болгария, Буркина Фасо, Центральноафриканская Республика, Гаити, Иордания, Маврикий, Мозамбик, Никарагуа, Перу, Чили, Уругвай, Куба, Эквадор, Сомали, ЮАР, Туркменистан, Тунис требуют от работодателей охраны психического или нравственного здоровья и умственного развития молодых сотрудников. А Италия, Люксембург, Австрия, Чехия, Норвегия, Румыния, Эстония, Грузия говорят о защите работающих беременных женщин от психологической нагрузки и напряжения на работе.
Стресс как профессиональное заболевание
Страны ЕС придерживаются списка профессиональных заболеваний, приведенного в Рекомендации Еврокомиссии N 2003/670/EC. Показательно, что расстройства психики, связанные со стрессом, включены в национальные перечни профессиональных заболеваний в таких странах:
- Дания,
- Литва (расстройства, вызываемые перегрузкой, и психоневрозы),
- Италия (нарушения адаптации, такие как синдром беспокойства, депрессия, расстройства поведения или настроения),
- Венгрия (болезни, связанные с психосоциальными факторами),
- Литва (заболевания, вызванные стрессом),
- Нидерланды (расстройства, вызванные стрессом, выгорание, депрессия, связанный с работой алкоголизм),
- Румыния (психоневрозы),
- Германия (при диагностике профессионального стресса сотруднику полагается больничный лист).
Профилактика рисков
В ряде странах на государственном уровне принимаются меры противодействия рискам: технические нормы, методики, рекомендации. Часто органы власти рекомендуют оценивать риски и принимать корректирующие меры, не навязывая их.
Инспекции по охране труда все чаще разрабатывают инструменты и мероприятия для оценки уровня психосоциальных рисков. Одними из первых включили психосоциальные факторы в оценку рисков производственной среды, проводимую инспекциями труда, страны Скандинавии.
Так, в Дании управление по контролю за условиями труда проводит целевые проверки предприятий в потенциально опасных отраслях. В целях единого подхода было разработано 24 отраслевых пособия, которые помогают инспекторам оценивать психосоциальные риски.
В Финляндии инспекторы проверяют предприятия с помощью специально разработанного пособия, включающего темп работы, нагрузку сверх возможностей работника, обучение, помощь и поддержку, случаи притеснений, учет мнения сотрудника и т.д.
В Норвегии выпущена брошюру о стрессе и руководство по организации труда и рабочего места.
Кроме того, в Дании, Норвегии, Финляндии и Швеции все вновь принятые инспекторы проходят базовую подготовку по тематике психосоциальной производственной среды.
Великобритания: в каждой организации и на каждом предприятии должна быть разработана стратегия и процесс управления психосоциальными рисками, чтобы свести к минимуму их влияние на персонал.
А что в России?
Мы стремимся приблизить наши реалии к мировой позитивной практике. И для этого уже разработаны нужные инструменты – «Стресс-аудит».
Не упустите свой шанс и напишите нам, чтобы узнать!